为打造良好的诚信环境,更好地保障申请执行人权益,阿左旗法院对一批借贷案件进行集中突击执行,重拳出击,刮起“执行风暴”。 11月11日,阿左旗法院举行“执行风暴”行动集中退款发放仪式,现场向14名申请执行人退案件执行款70余万元。
今年以来,阿左旗法院举全院之力,在率先进行执行团队改革的基础上,对执行人员进行整合分组,明确分工与职责,充实警务力量,强化制裁措施,重拳出击、多措并举,加大对被执行人失信曝光和惩戒力度,提升执行质效,全力破解“执行难”。 今年以来截至11月10日,全院共受理执行案件1931件,执结1634件,执结率84.62%,执行标的达4.7亿元,与去年同期执结659件的执结率60.46%相比,上升了24.16个百分点,较好地维护了当事人合法权益,改革成效初步显现,整体工作步入良性 193c; 轨道,为实现“两到三年基本解决执行难问题”的目标打下良好基础。
一.加强组织领导,配优配强执行队伍。“执行年”专项活动启动以来,院党组对执行工作高度重视,第一时间召开动员大会,制定下发《“执行年”专项活动实施方案》,调整党组成员任红蕾到执行局任职。同时,在全院率先启动改革,全院竞岗,优化执行团队结构,在执行局设置3个执行团队,团队采用“1 2 N”的模式,由1名执行长、2名执行员和若干名书记员组成,将政治素质高、业务能力强的17名年轻干警选入执行队伍。目前,执行工作质量和效率取得明显成效,每月执结案件120件以上,对2015年旧存的447件案件已全部清理完毕,清理率达到100%,对今年3月31日之前立案的420件执行案件也已全部执行完毕。
二.细化执行团队工作机制。注重规范执行立案到审查结案等关键节点的办案标准,对中止、延长执行期限、终结本次程序等重点环节实行严格审查,杜绝消极执行和超执行期限案件现象发生,建立了详细的电子档案,信息录入率达100%,同时对内外网信息同步更新,确保执行案件从立案、领案、分案到数据的收集、统计、公布,再到分组交叉执行的实施以及案件的立卷、归档等各环节井井有条、环环相扣、规范细致,以苦练“内功”赢得执行质效的提升。
三.强化强制力,落实执行措施。工作中,全院始终以“提升执行效果”为执行工作核心原则,积极主动,及时有效地运用查封、扣押、冻结、罚款、拘留、训诫、移送追究“拒执罪”等强制执行措施,有力打击抗拒、规避、妨碍执行等违法行为。同时,落实对被执行人拒不申报、虚假申报、敷衍申报等行为的惩处力度,强化对拒不履行判决、裁定行为的法律制裁。今年在《阿拉善日报》、阿拉善电台、《今日阿拉善》等盟内主要新闻媒体、微信、微博刊发《关于敦促被执行人履行法律义务的通告》,形成强大震慑。今年截至目前共将362名失信被执行人纳入失信名单,将41名拒不履行生效判决的被执行人采取了强制拘留措施,对法人68人、当事人294人限制高消费,切实开展打击拒执行为,向公安机关移送涉拒执犯罪线索6案8人。并落实责任,全部清理滞留法院账户上的执行暂存款,对能够发还申请人的立即予以发还,对滞留时间较长,执行案件和发还对象不明的案款采用“以款找案”、“以案找人”的方法及时予以发还或退清。目前,已完成316件执行案件535余万元执行款的清查、发放工作,取得良好社会效果。
四.加强信息化建设,推动执行工作上台阶。我院整合利用现有办公资源,设置了执行指挥查询、咨询、便民窗口、执行指挥查控室,在执行指挥中心配备了触摸式查询系统,接通了连接内外网络的宽带线路。并投资22万为执行局配备了“数字化远程执行取证收集应用系统”,该系统可通过手机终端实时记录案件文档信息和整个执行过程的音视频信息,实现对办案人员在执法取证过程中的远程监督、调度和指挥,执行人员在执行案件过程中,通过远程指挥系统应用设备可以将执行现场的所有情况即时传回。现我院执行指挥中心硬件已在建设,正逐步推进执行指挥中心互联互通,等待上级法院统一调度。
五.注重发挥联动优势,积极构建综合治理良好格局。积极协调旗委出台了《关于建立和完善执行联动机制实施办法》,形成旗委领导、人大监督、政府支持、社会各界协作配合的执行工作新格局。在重点案件的执行中,通过邀请人大代表来旁听案件、监督执行,共同为解决执行难问题出谋划策。在旗委、人大、政府、人大代表、政协委员共同参与下,今年11月11日举行了“执行风暴”行动集中退款发放仪式,现场向14名申请执行人退还案件执行款70余万元万元,同时进一步加强与公安、金融、房地产、税务等部门的联系和沟通,拓展执行联动范围,细化执行联动内容,积极对外借助社会资源,穷尽执行措施,充分发挥出执行联动机制的强大执行合力和威慑力,为建设诚信社会奠定坚实法治基础。