人民网5月4日电（记者 李婧）今天是全国法院实行立案登记制改革的第一天。记者在北京市西城法院的立案大厅，感受立案登记制给当事人带来的新变化。据悉，从今天起，是否立案与当事人是否缴纳诉讼费不挂钩，只要当事人的诉讼符合立案的条件，要先立案，同时开具交费票据。

“立案还是开庭？请出示身份证件，为您做登记。”北京西城法院导诉员杜春熟练地为面前的李先生打出了“来客登记单”，上面包含进门时间、姓名、随行人员、被访人部门等信息，其中“事由”一栏填的是“立案”，“您拿好单子，请去立案大厅导诉台取号等候”。按照指示李先生走进了立案大厅，出示登记单拿到号码牌，等待了五分钟就顺利地坐到了立案窗口。立案窗口的服务类似银行的服务。被叫到号码的当事人就到相应的窗口办理业务。办理完或者法官答复后，当事人还可以对立案窗口的法官进行评价，有“满意、比较满意、基本满意和不满意”四个选项。

“确实很方便，指引特别明确，不用瞎跑乱问，来得早排的号也靠前。”被问到立案登记制实施首日的立案感受，李先生表示非常满意。

北京西城法院立案一庭负责人张晖法官告诉记者，为了方便当事人起诉，西城法院将导诉台前置到安检入口处，对进入法院的来客根据立案、开庭、信访等不同需求进行首次分流。其中，将来办理立案的当事人引导到立案大厅，根据具体情况，取号分配到不同窗口，进行二次分流。“通过两次分流的有序衔接，最大限度节省当事人问询和排队等候的时间，大大提高了立案效率。”张晖法官介绍道，导诉人员也会结合具体情况征求当事人意见，帮助引导到诉前调解、专家解难等窗口和大学生志愿服务基地，为当事人提供咨询、调解等法律服务。西城法院还在节前特意推出了以微信“摇一摇”为接口的手机互动宣传平台，当事人在立案大厅摇一摇手机便可进入西城法院诉讼服务界面，享受到立案流程告知、便民措施推荐、诉讼费计算等一系列周到的立案服务内容。

“今天确实非常便捷顺利，基本无障碍。”大成律师事务所的赵律师是专程来体验立案登记制改革的，她特意将几天前就准备好的一个案件推迟到今天来立案，不到半个小时，手续就全办完了。“每个环节都会明确告诉下一步做什么，就是当事人自己来也非常清楚。”赵律师说，以往立案环节中耗时最长的就是审查环节，如果材料不全，很难一次性立上案。对此，张晖法官表示：“我们会对当事人需要补充哪些材料进行一次性告知，不让当事人跑冤枉路。”

据介绍，北京市西城法院近年来收结案数量一直保持高位运行，近三年来共受理各类案件110113件，其中刚过去的2014年就有39258件。鉴于西城法院两地办公的情况，为了方便群众立案，西城法院官方微博在节前专门发布南北区立案地址说明，与官网相呼应，为当事人出行提供便利小贴士。同时，西城法院前期组织涉及改革的所有相关工作人员进行业务培训，并抽调10名业务能力强、工作经验丰富的法官、书记员补充到原本21人的立案庭，人手增援近三分之一。除了普通3窗口，专门设立了优先立案窗口、网上预约立案窗口、绿色通道窗口，为当事人的不同诉求提供服务。

记者了解到，成功立案的案子，两天内就会转到审判庭法官手中，进入诉讼程序。北京市高级人民法院立案庭法官介绍，“以前立案后需要交纳诉讼费才能立案，缴费是立案的前提。现在是先立案，同时开具交费票据，两天案件先移转给审判庭。是否缴费不是立案的前提。”她表示，登记立案后，当事人未在法定期限内交纳诉讼费的，按撤诉处理。“这样能可以做到当天立案，保障当事人的诉权。”