人民法院的司法建议是人民法院审判活动的延伸,是人民法院遵循《宪法》和《人民法院组织法》的规定而承担的的法制教育任务之一,也是人民法院用具体的案件事实、正确的司法裁判和深刻的分析说理,对有关机关、团体、企业进行法制宣传教育的一种司法活动。人民法院的司法建议对推进依法治国具有十分重要的意义。
阿左旗人民法院民三庭在受理阿拉善盟安栋物业服务有限责任公司诉鹿鸣新苑、温馨花园小区部分业主物业服务合同纠纷案件中,发现物业公司存在有一系列问题,民三庭随即向物业公司出具了司法建议书,督促其认真履行物业管理义务,采取措施、改进工作,以促进小区的和谐建设。物业公司也对本院司法建议进行了回复,承诺在将来的工作中解决好法院司法建议中提到的种种问题,以改善物业管理机制。通过承办法官勤劳耐心的努力, 物业公司解决了业主提到的各种问题,小区业主们也纷纷缴纳了物业费,双方的关系得到了显著地改善。
阿左旗法院的司法建议虽并非案件审理的必经程序,且不具有法律效力,但它是法院实现审判职能的一项措施或方式,也是参与社会管理综合治理系统工程的一项重要手段。在这批物业纠纷案件中民三庭承办法官们从单纯的审判工作走进社区,围绕中心、服务大局,促进了社会和谐,实现了司法、执法双赢的成效,使人民法院司法建议权发挥了重要作用。